食不凈則多病,食不盡則多蠅
高校食堂為學生們提供著一日三餐,這里飲食衛(wèi)生的好壞,直接影響學生的身體健康、正常的學習與生活。一些學校在推進后勤社會化改革的過程中,由于監(jiān)督管理不到位等諸多原因,出現(xiàn)了許多不盡人意的現(xiàn)象。學校食堂采用新的管理、經(jīng)營機制,在提供良好服務的同時,飲食衛(wèi)生基本上得到了保證。加強食品衛(wèi)生監(jiān)管檢查防止病從口入
一、 高校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要性
2001年北京某高校發(fā)生食用銀耳湯中毒事件,中毒168人。2001年吉林省某公司所屬12所學校發(fā)生飲用豆奶食物中毒,中毒人數(shù)2698人。2005年廣東省陽江市某中學23名學生食用被細菌污染的米飯發(fā)生細菌性食物中毒。以上事件說明,部分學校對食堂的衛(wèi)生安全工作缺乏有效的管理和檢查,導致食堂衛(wèi)生管理水平低下。其次是一些承包后的食堂出于追求經(jīng)濟效益的目的,為降低成本而不惜采購不符合衛(wèi)生要求的原料,對直接用于食品的容器、設備、工具等采取因陋就簡、隨便對付的做法。校園食堂承包之后缺乏必要的檢查監(jiān)督是造成校園食品衛(wèi)生安全頻頻告急的重要原因。再次由于學校管理的特殊性,衛(wèi)生行政部門在監(jiān)督管理中往往指導多、處罰少,有時即便實施了處罰,也常常因行政干預難以執(zhí)行,造成衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作上的低效率和重復勞動。有的地方教育行政部門對學校食品衛(wèi)生安全工作疏于管理,事故防范意識不強,在對學校考評時往往重成績、輕隱患,對本地區(qū)學校食堂食品衛(wèi)生安全工作沒有負起應承擔的管理督導責任。
各地教育行政部門和學校要根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格學校飲食經(jīng)營準入制度,對食堂、餐廳的承包實行嚴格的公開招標制度,全面推行飲食物資招標和集中定點采購制度。對各供貨單位應實行定人、定崗、定責,切實從源頭上控制高等學校食品的衛(wèi)生和質量,確保萬無一失。
二、學校和監(jiān)督管理部門應加強對食堂食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度
校醫(yī)院要加強食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作,要和衛(wèi)生、防疫等部門積極配合,并建立健全食物中毒及疫、病情等突發(fā)事件的應急預案工作,為高校師生創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全的環(huán)境。要嚴格學校飲食經(jīng)營準入制度,對食堂經(jīng)營者要加強管理、嚴格要求。
對食堂的承包要實行嚴格的公開招標制度,各有關方面(包括學生)均應有代表參加招標工作,堅決禁止暗箱操作及其他不正之風。高等學校與中標方要簽訂具有法律效力的契約,明確各自的責任、權利和義務,明確質量要求和處罰辦法。教育行政部門要商請衛(wèi)生部門加強對高校食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理,嚴格按照條件發(fā)放衛(wèi)生許可證。要嚴把質量準入關,質量管理制度不完善的,不得批準開業(yè)。新建、改建和擴建食堂的衛(wèi)生、保潔設施,必須達到有關標準,經(jīng)高校驗收合格、衛(wèi)生部門審查通過并獲得衛(wèi)生許可證后,方可投入使用。
高等學校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質量法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定,加強對從業(yè)人員的教育和培訓,經(jīng)常組織人員查找漏洞與隱患,并進一步完善、健全相關制度。
三、 高校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的具體措施
學校在每學期開學初由校長牽頭負責,組織人員對學校食堂進行一次全面地檢查。檢查重點為食堂操作間基本條件、食堂衛(wèi)生環(huán)境、食品是否留樣、食堂安全防范措施和食堂從業(yè)人員的健康狀況等。學校負責食品衛(wèi)生監(jiān)管的工作人員,每天應對學校食堂進行如下監(jiān)管。
1、從業(yè)人員的個人衛(wèi)生方面要求:對新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員要求必須在取得《健康證》后方可參加工作。持證率要求100%。從業(yè)人員患有礙食品衛(wèi)生的疾病時,不得從事接觸直接入口食品的工作,要求從業(yè)人員必須養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。
2 、食品加工或制備方面要求:監(jiān)督食堂建立有效的衛(wèi)生規(guī)程,在食品加工過程中貫徹執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)程,從而有效的控制食源性疾病的發(fā)生。
3、 要求學校食堂每天將三餐留樣,留樣時間保持48小時,留樣率要求100%。
4、 餐具的衛(wèi)生要求:禁止食堂重復使用一次性餐具,每餐的餐具使用前必洗凈,消毒,消毒率要求97%,未經(jīng)消毒的餐具不得使用,消毒后的餐具必須存儲在專用保潔柜內。
5、 食品的采購和儲存方面要求:每日采購的食品(肉類,禽類,魚類,蛋類,米,面及副食等)應符合國家有關衛(wèi)生標準和規(guī)定,禁止采購有毒,有害,腐爛變質,酸敗,霉變,混有異物或其他感官性狀異常的食品。食品應當分類,分架,隔墻離地存放,發(fā)現(xiàn)變質或超過保質期的食品應馬上處理。
6、 對食堂等易發(fā)生安全事故的場所加強安全保衛(wèi)工作,嚴非相關崗位的工作人員進入食堂的食品加工操作間及食品原料存放間等,嚴防投毒事件的發(fā)生,確保學生用餐的安全與衛(wèi)生。
四、 目前高校食堂須解決的問題
當前有些高校食堂在管理監(jiān)督上還存在不少問題。①管理、制度不健全,各級管理部門對食堂管理職責不明確,監(jiān)控措施不得力;②一些食堂經(jīng)營者經(jīng)營思想不端正,就餐價格偏高或擅自提價;③食品衛(wèi)生與安全存在漏洞。④從業(yè)人員的衛(wèi)生意識差,沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。⑤個別院校食堂管理人員出現(xiàn)斷檔“無證無級”現(xiàn)象較嚴重。這些存在的問題,要求學校和管理監(jiān)督部門應加大對食堂的監(jiān)督管理力度。高校食堂是公益性質的部門,關系到每個學生的切身利益,各院校可根據(jù)自身實際情況,探索一套適合本校實際的管理模式,提高伙食質量與服務水平,切實保障學校的穩(wěn)定和師生員工的正常學習和生活。
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