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去結(jié)算
改革涉及利益的重新分配,也是思想觀念深刻變更的過程。在醫(yī)院各項(xiàng)配套改革中,分配制度改革是難度最大、涉及面最廣、最為復(fù)雜,也是廣大干部員工最關(guān)心的一項(xiàng)改革。它關(guān)系著每個(gè)員工的切身利益,關(guān)系著不同工作崗位、不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不同知識(shí)結(jié)構(gòu)人群的利益調(diào)整,觸一發(fā)而動(dòng)全身,如處置不當(dāng),不但會(huì)挫傷員工們的積極性,而且可能會(huì)影響人心穩(wěn)定,影響改革進(jìn)程,甚至導(dǎo)致改革失敗。因此,必須既積極又謹(jǐn)慎地進(jìn)行。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí) 中組部、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見凌出的“對于國家定額或定項(xiàng)補(bǔ)助的衛(wèi)生事業(yè)單位,可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家核定的工資總額,自主確定各類人員的內(nèi)部分配辦法”。就是要在工資總額不變的前提下,實(shí)行分配制度改革,拉開分配檔次。在這種分配制度改革的初期,會(huì)有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為這是把某甲的錢拿來給了某乙,把脫離勞動(dòng)績效的平均主義分配認(rèn)為是最合理的分配辦法。因此,在制定改革方案的過程中,應(yīng)充分注意考慮“人”這一關(guān)鍵因素,重視穩(wěn)定大局,注意宣傳、引導(dǎo),改變員工中過時(shí)的傳統(tǒng)觀念,努力把“要我改革”轉(zhuǎn)化為“我要改革”,并使之成為實(shí)際行動(dòng)。在每一項(xiàng)改革方案和配套措施出臺(tái)之前,要注意實(shí)事求是,聯(lián)系實(shí)際,做好調(diào)查研究;廣泛征求意見,反復(fù)論證,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,以提高決策的科學(xué)性、嚴(yán)密性、正確性,使全體員工無論在思想上還是在行動(dòng)上都積極參與到改革中來。
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(二)因地制宜、循序漸進(jìn) 分配制度改革涉及面廣、政策性強(qiáng),應(yīng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。改革既要有力度,又要考慮到本單位實(shí)際及員工承受能力,不宜一步到位,否則,將會(huì)顧此失彼,欲速則不達(dá)。分配制度可以采取不同形式,別人的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但不要生搬硬套,一定要注意因地制宜、循序漸進(jìn)。目前,比較成功的做法有以下幾種模式:
1.經(jīng)濟(jì)效益較好的醫(yī)院,先在獎(jiǎng)金、超勞務(wù)提成上做文章,另設(shè)不同的崗位津貼和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),不改變原有工資的結(jié)構(gòu)。這種模式好處是穩(wěn),但改革力度不大,只能作為改革的一種過渡形式。
圖片來源:http://m.gyxjp.cn/category-233-b0-category_type1.html
2.經(jīng)濟(jì)效益不佳的??漆t(yī)院或中小綜合醫(yī)院,直接將工資分為基薪和活薪,將工資總額的60%或70%作為固定工資發(fā)放,剩下40%或30%工資作為浮動(dòng)工資,視不同崗位、不同業(yè)績,重新分配。實(shí)行這種方式的前提,是醫(yī)院前期效益不佳,員工的心理的承受能力已適應(yīng)。好處是能激發(fā)員工的活力,又不影響穩(wěn)定。
3.把國家工資政策中的工資部分作為基薪,把津貼部分作為活薪?;矫吭鹿潭òl(fā)放,活薪則在全院根據(jù)不同尚位重新分配。
4.徹底打破現(xiàn)行工資制度,將原工資作為檔案工資退休時(shí)使用,然后根據(jù)不同崗位的責(zé)任大小、技能要求、學(xué)歷要求、工作強(qiáng)度、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度等因素進(jìn)行詳細(xì)的比較分析,確定各崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。這是目前比較理想的分配制度改革模式,真正體現(xiàn)了按勞分配、按生產(chǎn)要素分配的精神,但這種模式需要上級部門的政策支持和較好的改革內(nèi)外環(huán)境,適合于開放程度高的城市中的醫(yī)院。
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